以安全生产系统管理分析安全培训体系建设
前面提出《以系统思维研究安全教育培训体系建设课题》的研究思路初探(见《安全培训体系课题研究的提出及思路》,点击文件名即可阅读原文),本文分析安全生产系统管理之下的安全生产教育培训体系(以下简称安全培训体系)。
之所以称安全生产管理系统之下的安全培训体系,是因为安全培训体系为安全生产大管理系统之下的子系统体系,因此研究安全培训体系必须考虑安全生产管理大系统对其影响及要求。
安全生产管理大系统之下有包括安全培训体系在内的众多子系统体系,其集合统称安全生产管理体系。
由于安全生产管理的核心为安全生产条件,且法律法规赋予了安全生产条件具体的内容,因此满足安全生产条件的不断完善是安全生产管理体系建立之任务的重中之重。
理论与实践表明,安全生产管理体系中的诸多安全生产条件均可归纳为12项条件(见下表)。
为研究方便,我们将12项条件再归为“机制”、“能力”和“措施”等三大类,其中“能力”为安全培训体系的核心要求,“机制”是安全培训体系建立的必要保证和支撑,“措施”是安全培训体系的主要培训内容和培训依据。糖心vlog
可见,安全培训体系与安全生产管理体系以及安全生产体系中的其他子系统体系之间关系紧密,在研究和建立安全培训体系时必须全面考虑与安全生产管理体系各要素以及其他子系统体系之间的关系及有关要求。
例如,安全培训体系必须有机制规范,其中安全生产教育培训制度应当由安全生产规章制度中的安全生产责任制度所决定,它是安全培训体系建立的关键。
安全培训体系应由多个子系统组成,如培训制度系统、培训资金保障系统、培训机构设置系统以及培训对象的人员能力管理系统和相应培训课程(如各种安全措施及相应操作标准题库等)管理系统等。
因此,安全生产管理体系中的培训子系统,又可细分为多个子系统,如培训制度系统中既有培训职责的划分、培训计划管理、培训考核管理等子系统的要求,又有能力评价与考评系统以及培训课程设置子系统等要求。
以培训课程设置系统为例,各系统之间也存在紧密的关系,如培训课程设置系统受培训制度等系统影响,根据不同的培训对象能力实施不同的有针对性的培训内容。TXAPP.TV
安全培训体系框架建立应与时俱进,仅以安全培训课程设置系统来看,其课程设置应当更加注重系统化,科学管理、标准化管理和信息化式的课程动态管理应当成为培训系统框架建立中重点加强的内容。
总而言之,安全培训体系框架的建立应以安全生产管理系统为思考,在安全生产管理体系之下全面落实各个要素,确保要素不缺项、相互关联。
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